美国财政部启动《GENIUS法案》实施 发布拟议规则制定通知
美国财政部周三发布拟议规则制定通知（NPRM），标志着政府首次正式启动《GENIUS法案》实施工作。这项由前总统特朗普去年签署的新联邦法案，专门监管支付型稳定币。
该通知作为财政部的初步监管提案，旨在落实法规要求，并就法律适用方式公开征集意见。
《GENIUS法案》拟议规则要点
根据《引导和建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS法案全称），财政部需通过通知-评论式规则制定程序，确立评估各州监管体系是否与联邦框架"实质相似"的高级原则。
这份87页的拟议规则阐释了联邦与州监管机构在新体系下的协作机制，并列出了财政部向利益相关方征询意见的具体事项。
提案显示，财政部预计各州在制定具体规则时将参考联邦指引，包括货币监理署（OCC）提出的标准。
通知援引OCC的监管方法——该方法强调根据许可稳定币发行方业务的性质、规模及风险进行灵活校准。
草案为各州采用原则性要求留有空间，表明州监管机构可自主设计适用于本州合规发行方的标准。
最终效果取决于各州监管体系的具体内容。鉴于《GENIUS法案》赋予各州实施自主框架的权限，提案预计各州方案可能存在显著差异。
财政部草案明确时间表
草案同时规定了法规预设的过渡时间表及市场影响。《GENIUS法案》生效后，未获许可的实体将被禁止在美国发行支付型稳定币。
此外，自2028年7月18日起，数字资产服务商向美国境内人士提供或出售未经许可的稳定币将构成违法。
为保留小型发行方的州级许可通道，法案允许各州对总发行量不超过100亿美元的稳定币发行方发放许可，前提是该州证明其监管体系与联邦框架实质相似。
财政部正就提案细节公开征询意见，旨在最终确立实施《GENIUS法案》监督框架、许可制度和稳定币市场消费者保护措施的规则。
题图来自OpenArt，图表源自TradingView.com