计划生育检讨书
篇1:计划生育检讨书
计划生育检讨书
江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想,不仅是我们党的建设纲领,也是计划生育部门建设的指导方针。
实行计划生育,控制人口数量,提高人口素质,反映了我国先进社会生产力发展的客观要求;转变传统生育观念,建立科学文明健康进步的婚育观念,顺应了我国先进文化的前进方向;综合开展生产、生活和生育为主要内容的优质服务,体现了我国最广大人民群众的根本利益。
因此,计生部门必须以“三个代表”为指导,切实强化和全面履行好计划生育管理、教育和服务三大职能,为密切党群关系、干群关系,为稳定低生育水平、促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展作贡献。
一、适应生产力发展要求,强化管理齐人心,做“依法治国”方略的忠实执行者。
人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题,计划生育是我们必须长期坚持的基本国策。计生部门作为各级党委政府抓好人口与计划生育工作的职能机构,肩负着稳定低生育水平、提高人口素质的艰巨任务,必须坚定不移地适应生产力发展要求,落实依法治国方略,实行依法行政,科学管理,既要把人口数量降下来,又要把人口素质提上来,还要把广大党员干部和人民群众的思想统一到基本国策上来,动员全社会力量,建立政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制。从这个意义上讲,计划生育管理就是一项“齐心工程”,必须以管理促齐心,靠齐心抓管理。在管理中,务必做到:
坚持科学化,克服粗放性。人口与计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程,必须坚持科学管理,综合治理,改变以往“用权卡、以势压、靠钱罚”的简单低效的管理方法。既要引用现代管理,适应现代化要求,改变管理方法滞后的状况,提高管理效率和水平;又要实行综合治理,主动而积极地争取各有关部门的配合和支持,运用法律、教育、经济、行政等多种手段来提高管理效益;还要坚持改革创新,针对流动人口、下岗职工和人户分离人员的计划生育管理等新难点,不断摸索计生管理新路子。特别要注意吸收和借鉴现代管理思想和方法,以人为本抓管理,并结合计生工作新情况,把管理重心下移,实行基层化、属地化、群众化、服务化、宣导化,把管理寓于服务和教育之中,使之协同作用,相互促进。
坚持民主化,克服单弱性。计划生育是造福于广大人民群众的事业,人民群众是计划生育的主人,必须还权于民。计生部门必须坚持党的群众路线,增强民主意识,充分依靠人民群众实行计划生育管理,彻底改变以往观念僵化、知识陈旧、思路狭窄、方法简单、手段粗暴的状况。一要尊重群众地位。计生部门及其工作人员行使管理权力时,要坚持国家指导和群众自愿相结合的方针,尊重人民群众的政治地位和公民权利,切忌采取简单粗暴手段。二要依靠群众力量。计划生育工作的深厚伟力存在于人民群众之中。要在基层,建立计划生育政务公开制度,组织群众制定章程,引导群众遵守法规,发动群众实行自治,探索和建立基层民主管理计划生育的机制。三要倾听群众意见。计生部门及其工作人员要有自省自律精神,虚心听取群众意见和社会舆论,注意检讨工作失误,及时发现工作缺点,不断改进工作方法,努力提高工作质量。
坚持法制化,克服随意性。依法实施计划生育管理,是我国社会主义民主法制建设发展的必然趋势,是依法治国的客观要求。随着人口与计划生育工作的深入发展,相关法律法规日渐完备。计生部门作为计划生育行政执法机构,要有强烈的法制观念,不断完善执法程序,加强执法监督,努力提高依法行政水平。一要正确执法。每位计生工作者都要学法通法,并在工作实践中始终坚持以事实为依据,以法律为准绳,不得恣意妄为。二要公正执法。公民在法律面前人人平等。无论是党员干部还是普通公民,无论是亲朋好友还是基层群众,都要一视同仁,严格执法标准,不能畏权而废法,徇私而枉法。三要文明执法。不能习惯于靠行政手段和强迫命令来推行计划生育,甚至滥用权力,损害群众利益。要从有利于社会稳定,有利于党群关系,有利于计生工作,有利于解决问题的角度妥善执法,既要维护好群众合法权利,又要引导群众自觉履行计划生育义务,尽可能实行国家利益和群众意愿的和谐统一。
二、顺应先进文化前进方向,深化教育明人心,做“以德治国”原则的积极倡导者。
计划生育被称为“天下第一难”。难就难在传统生育观念依然存在很深的社会影响,群众的生育意愿与现行生育政策还存在一定差距。难就难在目前还有相当一部分同志对人口过多是制约我国经济社会发展的首要问题认识不足,对社会主义市场经济条件下计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足,对可持续发展战略中人口问题是关键认识不足,抓计划生育的自觉性不高。因此,宣传教育是贯彻落实基本国策的中心环节,是实行“两个转变”的根本保证,是建设社会主义新型生育文化的重要手段,是推行计划生育的基础性工作。各级计生部门必须落实以德治国的原则,始终把宣传教育放在首位,适应先进文化前进方向,做好“明心工程”,促进干部群众婚育观念的转变和思想认识的提高,促进社会主义精神文明建设。在教育中,务必做到:
注重系统性,克服零碎性。计划生育教育是一个社会性大教育,具有目标的明确性、内容的广泛性、对象的全民性和任务的长期性等鲜明特点。在实施教育的过程中,要树立系统研究、辩证分析的观点,努力提高教育效能。一要讲求体系性。应以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,以马克思主义人口理论为基础,以党的方针政策和相关法律法规为依据,以社会主义、集体主义和爱国主义为主导,遵循党的思想政治工作规律和原则,联系社会科学和自然科学,结合实际行之有效地开展计生教育。二要讲求层次性。要从民族文化的广度、生育政策的高度和群众意愿的深度三个层次来研究,来组织实施。在长远目标上,要着力于转变传统婚育观念、建设新型生育文化,使计划生育和实行可持续发展成为全社会的共同认识和自觉行动。在现实工作中,要以现行生育政策引导群众的生育意愿,以现有计生法规规范干部的施政行为。在具体问题中,要重视政策的引导、行为的示范、思想的沟通和感情的交流,把群众的生育行为纳入生育政策的轨道。三要讲求综合性。计划生育宣传教育是一门综合性的、多学科的边缘科学。要融政策、思想、知识和信息于一体,采取理论引导、政策宣传、舆论传播、道德规范、文化娱乐等途径,广泛开展“婚育新风进万家”等活动,层层发力,面面用功,使之渗透、结合到计划生育其他工作和有关社会工作之中,纳入基层精神文明建设之中。
注重针对性,克服盲目性。计划生育从根本上说,是一场移风易俗的思想革命,势必面临这样那样的一些矛盾和问题,关键在于有的放矢地进行耐心细致的思想疏导。各个地方、各级组织、各种行业、各类人员乃至不同时期都有不同的情况。计划生育教育既要学人所长,借前之鉴,又要因地制宜,因人施教,切忌千篇 一律,因循守旧,不图改革创新。一要注重说理性。具体教育中要针对问题,讲事实,讲道理,坚持正面引导为主,力争弄通思想。二要注重政策性。群众的要求各式各样,正确合理的`要求要依据政策法规给予帮助指导,对无理要求必须依据政策予以解释说服,做到坚持原则、灵活处置。三要注重准确性。无论是讲政策规定,传技术知识,还是做思想工作,都要合乎法规,合乎科学,防止说过头话,形成偏差。
注重有效性,克服虚浮性。在计生宣传教育上,必须端正指导思想,力戒形式主义和功利主义,防止图虚名、搞浮夸的现象。一要讲究实用性。通过深入的调查研究,准确了解群众对计划生育的现实需求和思想顾虑,想群众所想,急群众所急。只有这样,才能受欢迎,出成效。二要讲究艺术性。应采用多种艺术形式,通过精深的思想、精确的内容、精美的形式、精良的制作将计划生育正确的观念、鲜明的主旨、丰富的内容传播给群众,以增强其感染力。三要讲究效益性。计划生育宣传教育是一项公益性事业,虽然政府投入较大,但是财力和人力都是有限的。这就要求我们把“好钢用在刀刃上”,并精心组织管理,注重方式方法,不断打造精品,以求最大收效。
三、响应人民群众实际需要,优化服务暖人心,做“以人为本”理念的热诚实践者。
计划生育的出发点和落脚点是为人民办实事、谋利益。计生工作必须“以人为本”,以人的全面发展为中心,必须尊重人民群众的主人翁地位,必须与发展经济社会事业、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭有机结合起来,为人民群众提供优质服务。这就要求计生服务是一项“暖心工程”,必须做到婚育观念转变到人、政策法规宣传到人、科技知识普及到人、生育保健服务到人、排忧解困帮助到人。因此,面向基层听民声、面向家庭办实事、面向群众解忧困,全面开展计划生育优质服务,是抓好计划生育的客观要求,是实行党的宗旨的具体体现,是计生部门的光荣职责。《计划生育技术服务管理条例》等相关法规已经颁布实施,“知情选择”、“生殖保健”等观念的确立,优质服务”的内容和方法也日臻完善,深得民心。要把优质服务不断做深做细做好做活,首先最重要的是不断强化计生部门的宗旨观念和服务意识,克服各种私心杂念。
确立使命感,增强责任心。人口问题是制约我国经济和社会发展的关键因素。能否解决好人口问题,直接关系到人民生活改善、全民素质提高和中华民族兴衰。控制人口数量,提高人口素质,改善人口结构,是历史赋予计生部门的神圣使命。因此,为党分忧、为民解忧,是计生工作者的应尽义务;对国家民族负责、对子孙后代负责,是计生工作者的份内责任。如果抱有“找个岗位领薪金,工作好孬不操心”的消极心态和雇佣思想,就无法搞好计生工作。只有树立崇高的使命感和强烈的责任心,才会自觉抓服务,尽心办实事。
确立全局感,增强事业心。在计划生育工作机制中,管理是关键,教育是根本,服务是保障,三者是一个相互结合、相互渗透和相互促进的统一体。服务工作的好坏,是检验和衡量计生工作质量的一个重要标志。计生部门及其工作人员一定要从计生工作的全局来看待和认识服务工作的重要性,贯彻“三为主”方针,坚持管理、教育、服务一起抓,切忌就服务抓服务,就管理抓管理,就教育抓教育,各自分家,互相脱节。部门内部要高度重视服务工作,以强烈的事业心搞好统筹协调,实行“三统一”的工作机制,不断改进服务态度,拓宽服务领域,提高服务质量。只有这样,才能全面落实“三个代表”要求,不断提高计生工作水平。
确立自豪感,增强自信心。计划生育工作过程,就是一个为经济社会发展服务、为基层育龄群众服务的过程,可见,计生工作是一项光荣而艰巨的任务。计生人员只有树立正确的世界观、人生观和价值观,跳出比名位、比权力、比条件、比待遇的名利怪圈,才能热爱本职,尽心服务,千方百计克服困难干好工作。现在,有党和政府的重视,有社会各界的配合,有人民群众的支持,计划生育工作的大环境十分有利。只要我们积极落实“三个代表”要求,始终坚持和努力实践党的宗旨,刻苦学习,勤奋工作,寓服务于管理、教育之中,就一定能够充分发挥计生部门职能,全面实现计划生育各项目标,在人民群众中树立起良好的计生部门形象。
篇2:计划生育检讨书
乔司街道党工委、办事处:
首先是今年我村出了违反国家计划生育法规定的三起计划外生育。特别是在第三例计划外生育上没有及时发现,影响了整个街道党工委、办事处的计生管理工作。因为我的失职导致了种种不良影响,对此我表示万分歉意。
痛定思痛,我认真分析了失职的原因主要有三:
第一,对计划外怀孕处理手段欠佳。在发现前两起计划外生育的情况下,我多次上门劝导教育,但是收效甚微,致使计划外生育最后还是发生了。
第二,我工作中的麻痹大意。在本村出了前两起计划外生育后,没有加倍深入细致的开展工作,导致没有及时发现第三例。
第三,外来人员大量非法生育给我村计生工作带来了极大的压力。激化了本村育龄妇女的不满情绪,使得再生育愿望更加迫切。
回顾我所犯下的错,我的失职既成事实,已无法挽回,我内心深感愧疚,在接下来的工作中我将加倍努力来弥补我的过错。今后一定认真学习先进的管理方法,提高业务水平,创新工作管理,以杜绝计划外生育的'再次发生。
篇3:违反计划生育检讨书
尊敬的XX:
我在XXXX年XX月XX日生了二胎,身为党员的我本来应该带头作用,支持优生优育,但这纯属意外,原因是经验不足,措失没能做到位,意外怀孕了,本来也想着去做补救,但肚子里的孩子大小也是生命,所谓虎毒不食子,我也不忍心把这生命扼杀了,但我保证,经过这件事后,我会从失败中吸取经验教训,保证做好一切防护措失。现请领导从轻处理,原谅我的第一次失误。
检讨人:XX
XXXX年XX月XX日
篇4:违反计划生育检讨书
尊敬的民警同志:
您好,向您递交这份检讨。首先是反省我违反国家计划生育规定,生育第二子女。并且在生育子女之后并未及时地上报,影响了街道派出所的户口管理工作。因为我错误导致的种种不良影响,以及给街道户口工作带来的不便,在此我向您表示十分地抱歉。
关于我错误的原因有:
第一、是我对国家政策规定认识观念太多浅薄。在以往的生活中,没有清醒地树立自己的国家政策观念。以至于违反计生规定。
第二、我责任感欠缺。身为人母,自己生育第二子女显然已经违反国家规定,一方面我迟迟不去派出所报告情况,接受处理。也导致孩子的户口迟迟没有确立,这样孩子就没有一个法律上的身份。这在无形中给孩子带来了一定的隐性危害。
另一方面,我的晚报也让派出所的户口管理工作存在疏漏,也民警同志的工作造成影响。
回顾我的错误,我的错误既成事实,我就以诚恳的态度向您表示道歉。在此表示,今后一定遵守国家计生工作规定,诚恳接受处罚,今后会好好养育子女。
此致:
非常抱歉!
篇5:违反计划生育检讨书
尊敬的领导:
我于20**年12月计划外生育一名二胎。在生育二胎以后也没有及时向组织汇报,严重违反了国家的基本国策,扰乱了党委的工作正常工作计划。通过自我认真反思,认为发生错误的主要原因有一下几个方面:
第一,个人党性原则不强,法纪意识弱化。自己作为一名党员,在日常生活中不能够从各方面严格要求自己,丢掉了党员先锋模范作用的意识。在日常生活中,并不认为违反计划生育政策是什么严重的事情,从而发生了如此严重的错误,造成了恶劣的影响。
第二,个人能力不强,不能妥善解决家庭问题。在得知前妻怀孕以后,虽然多次劝说前妻将孩子流产或者引产,但在前妻动用家庭力量给我施压以后,没有能力继续妥善处理此事后,也没有请求组织出面帮助解决。
第三,请示汇报意识有待进一步加强。处理意外怀孕一事时,在多次劝说前妻流产或者引产无果后,错误的认为只要离婚就与己无关,没有认识到这是双方行为。在无法成功劝说前妻流产或者引产,以及二胎出生以后,错误的认为这是个人私事,均没有及时向组织汇报。对8小时之外发生的事情也应当及时向组织汇报请示,接受组织的监督的`规定没有认真执行。
我所犯下的错误已经既成事实,其性质是严重的,影响是恶劣的。我内心深感愧疚和不安。我愿意接受组织给与我的任何处理。在此,再次向组织做出深刻检讨。在以后的工作中我以更加积极的姿态学习、理解各项政策,并将其作为日常生活中的准则和底线,努力克服自身存在的缺点,以更加积极的姿态投入到工作中去,加倍努力,用更好的成绩弥补错误的影响。
篇6:计划生育自查报告
一、学校概况
固镇县后曹小学位于固镇县刘集镇邵桥村,始建于1985年2月。东与五河县交界,北与垓下镇接壤,是一所比较偏远的农村小学,学校占地面积7200平方米,校舍面积666平方米,校园布局合理,环境优美。全校共有学生132多人、教职员工6名,学校现有1—6年级,共6个教学班,充满生机,教学气氛非常活跃。学校在各级领导的关心支持下,在校长陈取亮的带领下,教学条件不断得到完善。学校领导团结协作,从规范管理入手,努力创办特色学校,形成了“文明、勤奋、开拓、进取”的良好校风。学校始终坚持党的教育思想和政策,以素质教育为主导,以促进学生的发展为宗旨,努力营造一种积极向上的学习氛围。为此,学校在各方面都取得较好的成绩,全体教师抓住改革的机遇,不断深造学习、开拓创新,努力提高自身的业务素质和思想觉悟。
后曹小学全体教师正在以崭新的风貌和奋进的思想,带领全体学生以全新的姿态走向明天。
二、自查情况
1、教学装备
我校配备一个科学实验室,教学仪器符合省要求,图书达标,每一个班级均配有多媒体远程教学设备,音体美器材,达到国颁标准。
2、学校建设
我校现有学生154人,平均班额26人,符合国家和省规定批准,教学用房能满足需求,运动场地和设备符合标准,厕所能满足学生需要。
3、师资配备
校长符合任职条件,由教育行政部门归口管理,学校现有教师6人。
4、学校管理
学校有健全的图书、仪器器材管理制度,并有使用记录,使用率较高。办学行为规范,各项制度齐全,财务管理符合各项规定要求,环境卫生状况良好,无不规范办学行为。
三、自评结果
通过自评,各项得分如下:
1、教学装备40分。
2、学校建设20分。
3、师资配备15分。
4、学校管理25分。
能过自评,我们认为:后曹小学已经达到“安徽省义务教育学校标准化建设”基本标准,是一所标准化建设合格学校,敬请县、市复评验收组的领导、专家评估、验收。
后曹小学
xx年x月x日
篇7:计划生育自查报告
实施新农村新家庭开展“婚育文明村、婚育文明家庭”活动的自查报告
根据河北省人口与计划生育领导小组办公室《关于实施新农村新家庭计划生育开展创建“婚育文明村、婚育文明家庭”活动的指导意见》和有关文件精神在我镇范围内开展了双文明活动,具体措施汇报如下:
一、 明确思想
按照“倡导新风尚、培育新农民、争创新农家、建设新农村”的总体要求,立足于提供各项优质服务,广泛开展婚育文化进农家、健康服务进农家、法律政策进农家、科技致富进农家的“四进”活动。从20xx年开始,规划了“7%”的村达到“婚育文明村”的标准,对其中1%的村重点做了规划,塑造成高标准的示范村,利用5年的时间,使“婚育文明村”达到全镇农村总数的三分之一。使我镇农村50%的计划生育户达到“婚育文明家庭”标准。
二、 制定了“婚育文明家庭”的基本标准
1、计划生育好:树立科学、文明、进步的婚育观念,自觉实行计划生育,做到少生优生,生男生女顺其自然;注重生殖健康,自愿接受计划生育生育生殖健康知识教育和保健服务,落实避孕节育措施;熟知与自己相关的计生法律法规和政策规定。
2、家庭和谐好:作风民主,男女平等,夫妻恩爱,注重子女成才,礼貌待人,诚实守信,邻里和睦。
3、科技致富好:崇尚科学,学习科学,运用科技知识发展经济,走科技致富之路;是少生快富的典范,在本村具有示范和带头作用。
4、道德风尚好:知荣明辱,遵守社会公德,乐于助人,爱国守法,移风易俗,不迷信,不,遵守村规民约,精神充实,积极参加乡村娱乐活动,有集体责任感和荣誉感。
5、卫生整洁:注意个人卫生,保持生殖健康,搞好住宅内外环境卫生,屋内干净,院落整洁,环境优美,自觉维护公共卫生。
三、制定了保障措施
1、切实提高干部群众对创建活动的认识。我镇各村要利用各种宣传方式进行广泛的社会宣传,使广大干部群众深入了解创建活动的目的和意义,动员群众自觉参与到创建“婚育文明村,婚育文明家庭”活动中来。
2、要加强对创建“婚育文明村,婚育文明家庭”活动的指导。充分发挥人口与计划生育领导小组的领导作用,建立和完善部门协调会议制度,定期研究解决重大问题。我镇制定相应的实施方案,要将创建工作与新农村建设密切结合,自觉主动参与“婚育文明村,婚育文明家庭”的创建活动。
3、要为创建“婚育文明村,婚育文明家庭”活动提供必要的经费和政策保障。加大计划生育财政投入,确保法律法规规定的各项奖励优惠政策、免费技术服务、计划生育经常性工作等经费的落实。要加强创建工作的政策保障,并认真抓好落实。
4、及时督促与引导创建工作。我镇各村深入实际,调查研究,发现问题,总结经验,推动工作的发展。树立了典型、打造这点,及时组织了文明户创建活动经验交流会和表彰会,充分发挥了典型带动和示范作用。按照实事求是的原则,对命名的“婚育文明村”和“婚育文明家庭”建立健全了动态管理机制。
篇8:计划生育自查报告
一、高度重视,加强组织领导
一是调整组织机构。为进一步履行好人口和计划生育工作职责,县总工会根据人员变动,及时调整充实了人口和计划生育工作领导小组,并明确一名副主席分管人口和计划生育工作,配备一名兼职人员负责人口计划生育具体工作。
二是抓好工作结合。XX年,县总工会把履行人口和计划生育工作职责列入重点工作内容,纳入年初工作计划,与业务工作一同部署和检查。为增强机关干部的国策意识,将人口和计划生育政策理论学习纳入机关学习内容,并将工作完成情况纳入工会年度目标管理考核。
三是加强组织协调。为形成人口和计划生育工作的合力,县总工会在开展企业工会工作时,把指导企业工会落实企业人口和计生工作责任,督促工会组织成立相应组织机构,制定和完善人口和计划生育各项制度也作为了一项工作内容进行检查指导,为人口和计划生育工作提供可靠的组织保证和制度措施。并要求全县各工会组织要协助同级行政组织积极开展各种形式的人口和计划生育宣传教育活动,教育广大职工树立正确的生育观。四是严格否决制度。县总工会在评选推荐先进单位、先进个人和授予劳动模范等先进荣誉称号时,始终坚持计划生育“一票否决”制度。在今年的县级劳模评选和省劳模推荐工作中,都严格审核并征求计生部门意见,凡是计划生育职责落实不到位的单位和违反计划生育政策的个人均不能参加评选和推荐。
二、广泛宣传,积极推进生育文明建设
县总工会以职工素质提升工程为抓手,会同计生部门在职工中广泛开展人口和计划生育宣传教育活动,认真宣传党的人口和计划生育政策以及国家法律法规,宣传党中央、国务院《关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定》,大力倡导晚婚晚育、优生优育,引导职工特别是青年职工自觉增强大局观念和责任感,自觉实行计划生育。
一是积极推进婚育新风进万家活动。根据秭计生字[]38号文件要求,县总工会把婚育新风进万家活动纳入工会宣传工作计划,广泛宣传职工中传承家庭美德、弘扬婚育新风、优生优育典型,坚持把婚育新风进万家活动与保护职工合法权益、创建模范职工之家等各类活动有机结合起来,宣传家庭人口文化,倡导婚育新风。
二是着力提高女职工生殖健康意识。结合纪念“三八”妇女节活动,今年3月,县总工会组织机关事业单位女职工和企业工会女干部近200人,开展了一次女职工生殖健康知识的培训,邀请全国健康素质教育工程公益讲座团专家关淑嫦教授为妇女同胞就中医养生保健和妇科疾病知识进行了专场讲座,得到了女同胞们的热烈响应。关教授还特地为有疑问的女同胞提供免费咨询时间,为他们理清疑惑,解决难题。
三是充分发挥职工书屋的载体作用,将计划生育政策条例和相关政策解读读本列入职工书屋书籍供广大职工日常借阅学习。
三、结合实际,全力关心女职工
一是开展女职工帮扶,营造良好氛围。全县各基层工会组织充分发挥群众团体联系面广的优势,积极为计划生育工作献计出力。在实施送温暖工程帮助特困职工度难关,帮助下岗职工再就业,帮助特困职工子女上大学等方面,对计划生育户实行优先照顾,帮助计划生育户解决一些实际困难。XX年,开展临时救助29人次资金29800元;开展金秋助学131人次资金107000元;开展送清凉活动3000人次资金7万余元,其中女职工1400多名;联合县人社局在全县范围内开展“春风行动”现场招聘会14场次,达成就业意向3000余人;在开展的这些救助帮扶活动中,均将计划生育对象户作为了工作重点,让他们感受到工会组织的温暖和实行计划生育的光荣,引导形成良好的舆论氛围和生育观念,带动更多的职工自觉实行计划生育。
篇9:计划生育自查报告
半年来,在乡党委、政府和上级业务部门的领导和关心下,以十八届三中、四中全会精神为指导,认真宣传和贯彻人口和计划生育法律法规,把握人口发展规律,严格依法行政,力求在贯彻党的计划生育方针、政策和上级精神时不走样,以计生“双诚信双承诺”、“三按月”为抓手,结合实际创造性地抓好落实,切实以整顿生育秩序为根本,以转变生育观念为目标,坚持以人为本,提高优质服务理念,加强基层网络建设,以宣传教育为主,强化利益导向,引导群众走少生快富之路。以计划生育全程管理服务为抓手,狠抓出生人口清理和避孕节育措施落实。通过乡村干部共同努力,全乡人口计生工作取得了较好成绩,现将半年来工作总结如下:
一、人口计划执行情况
1、全乡基本情况:全乡总人口21540人,育龄妇女5274人,己婚育龄妇女4467人。全乡共清理出生人口167人(补报往年出生44人),当年常住人口出生率为5.43‰。当年出生的123人中(男孩70人,女孩53人)。其中出生一孩60人,二孩59人,多孩4人,政策外7人。按照考核口径分常住人口出生147人,其中多孩4人,常住人口符合政策生育率为97.9%,流动人口出生20人,其主体指标全部达到县局下达我乡的计划生育目标责任状要求。
2、手术完成情况:完成结扎手术144例;上环72例;
补救16例。
二、专项工作完成情况
(一)宣传教育:建立了两个大型固定宣传牌,书写固定性宣传标语14副,完成了**村的宣传文化院落建设。
(二)出生人口性别比治理:严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠,加强孕期管理,确保全乡出生人口性别比基本平稳。
(三)流动人口管理:对春节期间流动人口进行了认真清理登记,督促流动对象兑现计划生育相关政策,建立了流动人口全民维权服务工作机制。
(四)依法行政:完成了依法行政村村动登记管理工作,严格社会抚养费征收管理程序,依法行政、文明执法,无因计划生育引发的恶性案件和群体性的事件发生。
(五)协会工作:完成了乡村两级计生协会组织建设,完善了协会会员的登记管理工作,按照“两个层面六个抓手”要求规范协会工作,完成了10个计生协会合格村创建工作任务。
(六)利益导向工作:完成享受“四项制度”对象的建档管理工作,积极协调相关部门完成三结合帮扶任务。
(七)双诚信双承诺工作:启动了17个村双诚信双承诺工作,完善了对马村、联营村双诚信双承诺示范村建设,主动协调,争取到了各部门的积极配合,建立了一证先行、无证缓办、部门联动、齐抓共管的工作新机制,查验诚信证明1000余份,为抓好我乡人口计生工作奠定了良好的基础。
(八)“三按月”工作:扎实推动计划生育“三按月”工作,严格兑现奖惩。
三、主要工作措施
半年来,乡党委、政府对全乡人口计生工作提出更高要求,对照上级下达的各项目标任务,狠抓计划生育全程管理服务,千方百计降低多孩率、提高符合政策生育率;认真搞好全员信息核查和创优服务工作;加大妇检工作力度,大力消化手术库存,解决历史遗留。杜绝人口漏报、错报,提高手术落实率,加大阶段性工作督查力度,严格过程监督,将出生、手术、妇检、信息采集和帮扶联系工作责任到人,严格兑现奖惩,具体抓了如下几项工作:
1、坚持人口计划主线不动摇。以妇检、优质服务为突破口,以协会组织为载体,以广大育龄群众为依托,以服务为桥梁晓之以理动之以情,让广大育龄群众主动参与和接受人口计生工作,实现工作方式方法得以根本转变。
2、精心组织,继续开展以“一把手”负总责,乡领导班长子联系村制度,分管领导具体抓、部门协调配合抓,年初集中力量开展流动人口专项治理活动及春季计生集中宣传活动,为20xx年各项目标任务打下坚实基础。
3、认真探索计生工作“三结合”帮扶思路,引导群众走致富之路,带动广大计生户实现少生快富,群众生育观念得到明显改变。
4、建立了较为合理的部门联动工作机制,将计划生育“村民自治”工作向纵深推进,实现计生工作重心真正下移,做到管理到位、到边,不留死角。
5.严格兑现“三按月”奖惩制度。
四、廉洁奉公方面
一是严格按照党章党纪的要求,坚决反对铺张浪费,打紧开支,杜绝以少报多,大吃大喝现象,办公支出严格把关,将经费用在刀刃上。二是要秉公办事,杜绝吃、拿、卡、要不廉洁的行为。三是以身作则,率先垂范,自觉接受干部和群众监督。
五、存在问题:
1、计生队伍薄弱,人员流失较大,干部兼职等严重制约了计生工作正常开展。
2、流动人口范围广、流动量大、流动性强、外出特别是举家外出逐年增多,增加了管理难度。
3、因计生工作的特殊性和复杂性,收集违法生育对象事实难以及时完善,依法向法院申请强制执行程序多、时间久,计划生育执法没有一定的连续性,对违法生育对象没有震摄力。
六、下步工作思路
1、认真总结工作经验,切实围绕计划生育全程管理服务,从婚姻、怀孕、生育、节育、随访全程管理开展工作,开展优生优育、出生缺陷干预服务,积极稳妥地开展好计划生育生殖健康优质服务,逐步完善广大育龄群众生殖健康思想顾虑,而自觉遵守计划生育法律法规。
2、加强计生队伍建设,抓好“双诚信双诚诺”、“三按月”为抓手,严格按照“三按月”兑现奖惩制度,激发计生干部的工作动力,严格过程管理,发现问题及时整改。
3、继续深化部门联动机制,加大“三结合”帮扶力度,帮助贫困计生户走致富之路,加快广大育龄群众实现“少生快富”步伐,使计生家庭率先进入小康。
篇10:计划生育自查报告
一、加强业务培训工作
今年我乡计划组织18个村、(居)委会计生专干学习“一法四法规”及各项业务,重点学习了生育政策、统计口径、统计管理等方面的知识,熟练掌握生育政策,全面精通计划生育各项业务工作,能及时准确地解答各种工作中存在的问题,同时还利用每个月统计员例会的机会,分析工作中的热点、难点问题,畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强政治教育并举,提高村专干的业务水平,增强他们的工作责任心、使命感。力争她们树立“三个观念”,即:服务于人口计生工作全局,用新的事实和数据反映真实情况,为领导决策及时提供相关信息的全局观念;以满足日益增长的信息需求为最高目标,不断改进和完善统计数据收集整理的手段和方式,为领导决策和基层以及相关部门提供信息的服务观念;严把统计数据质量关,解决好统计数据的社会公信度问题的质量观念。
二、加强生育指标审批管理工作
多胎生育指标申请审批表的管理力度,对已满两年以上未孕未育的,要及时进行清理。因户籍变化或其它情况,不符合再生育条件的夫妇,其已经领取的生育指标,该废止的要向本人宣布作废,并张榜公布。符合再生育条件,本人又有生育要求的,要对原审批的生育指标确认有效。生育证发放准确率100%。
三、加强统计资料管理工作
各村计生专干要加强对生育指标申请审批表、生育登记手续、统计报表等各种统计资料的管理工作,要按年度、按类别、按使用情况进行分类,当年的统计资料暂用档案盒保管,历年的统计资料要按类别装订成册。必须送交档案室,平时工作又常需要查阅的,要备份一套。要保证做到村(居委会)不漏户,户不漏人;在育龄妇女管理上,要做到每个育龄妇女一张卡片,信息全面;在基层人口和计划生育统计综合台账的使用上,要做到能及时、准确、完整地记录人口和计划生育各种信息,实现“月月清”,达到“五清两相符”。即:人口变动情况清,初婚情况清,生育指标落实与《生育登记单》发放情况清,孕情和生育情况清,育龄夫妇落实节育措施与补救措施情况清;帐卡册与台账相符,台账与实际相符,确保wis数据准确无误。
四、加强日常工作管理
我乡要求每个村的计生专干每月3号前将统计报表报送到办公室,做到科学统计无水分。做好优质服务工作,确保服务到位。定期深入各村指导计划生育卡、表、册等要案资料的建立。
篇11:计划生育自查报告
市人口和计划生育领导小组办公室:
我办结合实际工作,按照考核内容逐项进行自查。现将自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,不断提高对计生工作认识
我办高度重视人口和计划生育工作,年初及时调整了计划生育工作领导小组成员,并指派专人负责人口与计划生育工作。坚持一把手亲自抓,各科室责任人协同抓,确保了计划生育工作的领导力量始终坚强有力。坚持把人口和计划生育工作作为一项重要内容,纳入年度工作计划,并摆上重要议事日程,常抓常议,定期分析形势,查找问题和不足,明确目标管理责任,确保计生工作不挂空档。
二、加强学习教育,不断推进计生工作健康发展
办领导坚持带头学习贯彻计生政策法规,并将计生政策法规列入中心组学习内容。利用集体学习日,组织广大干部职工认真学习计划生育政策文件精神,以及人口理论和计划生育基本知识,不断强化对国策的理解和认识。采取座谈交流、召开专题会议、印发宣传手册等方式,持续搞好学习宣传,营造了良好的工作氛围。
三、加强优质服务,进一步落实目标责任
一是深化优质服务。将人口和计划生育作为政务公开的一项内容,定期进行公布。认真落实计划生育奖励政策,积极做好避孕节育措施服务工作。努力强化“以人为本”的服务理念,针对不同人员的要求,依法做好避孕节育方法知情选择工作,让广大育龄人员自主选择适合自己的避孕节育方法。二是开展育龄妇女信息核查。定期组织抽查,及时采集、补充和完善育龄妇女的信息资料,逐人登记造册,建立育龄妇女数据库,使育龄妇女信息核查覆盖面达到100%。三是加强管理与服务。采取普查的方式,对聘用人员,定期进行检查,督促孕检、查验,并提供宣传品、避孕药具等服务,做到常态化管理、均等化服务。四是严格考核,将人口计生工作与业务工作同等安排,同检查,同考核,与实绩工作考核奖励挂钩,严格实行一票否决,上半年无计划外怀孕、生育等违纪现象发生,较好地完成了人口与计划生育工作目标管理任务。
四、注重建章立制,规范计生日常管理
建立档案管理制度,加强计划生育台账管理,完善计划生育档案,规范登记、备案和反馈等工作环节,确保了计划生育工作有序开展。建立计生管理和药具使用等制度,完善人口出生、育龄妇女、独生子女登记管理,全面反映人口异动和育龄妇女的婚育情况,保证新婚妇女及时入档,独生子女办证率为100%,按要求落实独生子女保健费。建立职工生育保险制度,不断扩大生育保险覆盖面,巩固完善女职工生育保险,对生育或流产的女职工,经审核后发放生育保险金,保证了女职工基本医疗保健需要。
下一步我办将采取有力措施,全力抓好人口和计划生育工作,扎实推进综合治理,不断提高人口和计划生育的质量与水平。一是进一步加大组织领导力度,严格执行“一票否决”制,将人口和计划生育目标管理责任制纳入年度考核的重要内容,与年终评先创优相挂钩。进一步细化分解目标管理责任,做到各尽其职、各负其责。二是加强人口和计划生育宣传教育,认真学习,不断提高思想认识,充分调动广大干部职工做好人口和计划生育工作的自觉性、主动性。三是严格落实各项规章制度,加强对计划生育档案管理,严格药具使用、育龄妇女管理和独生子女登记,确保人口和计划生育工作经常化、规范化。四是突出工作重点,加强综合治理,关注流动人口计划生育工作,提高均等化服务水平,杜绝工作盲区,确保人口和计划生育目标管理责任制落到实处、取得成效。
篇12:计划生育自查报告
按照市区计生委要求,10月19日计生委在全区启动了《流动人口计划生育工作条例》(以下简称《条例》)贯彻落实自查活动。为了切实完成好此次自查活动,我镇本着实事求是的原则,认真回顾、总结过去几年来的流动人口工作情况,对规章制度执行情况、便民措施落实情况、合法权益维护情况进行了深入细致的自查。现将自查情况汇报如下:
一、总体评价
截止到20xx年10月份,我镇共有流动人口3200人,流出人口中,已婚育龄妇女为1500人。为流出已婚育龄妇女发放婚育证明1488本。发证率达99.2%。流出已婚育龄妇女实施避孕节育1430人,占流出已婚育龄妇女的95.33%。
自《条例》颁布实施以来,我镇计生办及各相关部门完善管理机制、强化责任落实、加大服务力度,以维护流动人口合法权益为宗旨,初步形成了“政府牵头、部门联动、政策推动、群众参与、居民自治”的工作格局。
1.领导重视,服务管理机制日趋健全。我镇党委政府高度重视,将流动人口计划生育管理内容纳入本镇“十二五”经济社会发展规划;并在各村配备流动人口计生管理人员。为流动人口计生管理工作的扎实开展提供了强有力的组织保障
2.广泛宣传,舆论导向逐步转变。在深入开展《条例》宣传月、培训班等活动的基础上,我镇计生办抓住春节、农忙等返乡高峰期,采取发放慰问信、广场咨询、知识竞猜、等形式,开展面对面的法律、生殖健康知识咨询和《条例》的宣传活动,对《条例》进行了全方位、多层次、多形式的宣传。自《条例》颁布以来,全镇累计开展各种形式的活动6场,发放宣传资料7000余份,使流动人口对《条例》规定的计划生育权利和义务有了深刻的认识和了解,为相关工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。
3.我镇严格禁止要求已婚育龄妇女返乡孕检,邮寄避孕节育报告单。据统计,落实率为100%。截止到9月底,我镇充分利用PADIS全国流动人口管理服务平台建立已婚育龄妇女档案1500条,协查反馈1200条流动人口婚育信息,基本健全了全镇流出已婚育龄妇女信息库。从20xx年1-8月份PADIS报表来看,通过信息平台提交、反馈流动人口计划生育率达到90%,重点信息通报率、接收率均达80%。PADIS平台的有效应用极大的方便和简化了流动人口婚育证明办理、生育证明办理等事宜的办理手续,实现了流动人口信息化管理,切实提高了流动人口管理服务水平。
4.以人为本,简化办事程序。免费为流出人口发放《流动人口婚育证明》,逐项落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。对于涉及流动人口隐私的相关信息做到了严格保密
二、《条例》贯彻实施中存在的主要问题
虽然我镇流动人口计划生育管理工作已经取得了长足的进步,但依然存在着一些问题和不足。随着我旗社会经济的不断发展、城市化进程的全面推进,流动人口计划生育管理工作所面临的矛盾、困难和问题将越发突出,主要表现在:
1.流动人口流动频繁,服务和管理有难度。我镇是农业重镇,外出务工人口流动相对频繁,镇村两级计生管理员服务和管理的难度较大,行政成本较高。
2.流动人口主观配合不力,增加了管理和服务的难度。虽然我镇不断加大宣传投入和力度,但是由于流出人口多,返乡时节少,造成宣传覆盖面窄,部分流动人口还是缺乏对《条例》和其他计划生育政策法规的了解,流出时不能主动到计生办办理流动人口婚育证明,流入到当地计生部门时也不主动提交自己的婚育证明情况,无形中脱离了计生部门的管理和服务。从而导致其不能及时办理服务证,既给自己造成了损失,又增加了计生部门的工作难度。
3.共管部门协作力度较差,信息共享程度低。《条例》规定公安、工商、民政、卫生等部门为流动人口计划生育共管部门。实际工作中,由于具体工作人员和流动人口沟通较少,双方缺乏信任,导致各部门掌握的婚育信息少,不能充分发挥共管部门的“共管”作用。从信息化协作来看,婚姻登记、分娩、学生入学、户籍管理登记等都没有实现全旗联网,各部门信息不能真正实现互通互享。
三、改进工作的建议
1.继续加大宣传力度,努力扩大宣传覆盖面。要在之前的宣传基础上,继续加大宣传力度,扩大宣传覆盖面,使大部分流动人口转变观念,主动与计生部门联系,主动办理流动人口婚育证明,使其切实从主观上意识到怎样维护好自己的合法权益。
2.实现信息共享,构建数字工作平台。要和共管部门加强信息协作,共同构建流动人口管理服务信息平台,使各部门间实现流动人口信息共享,更好地为流动人口服务。
篇13:计划生育自查报告
近年来,随着依法治国方略的全面实施和国家计划生育“一法三规”、省《条例》的相继出台,给计划生育依法行政提出了新的要求。对此,崇义县坚持以稳定低生育水平为中心,以加强计划生育法制化建设为主线,以完善计划生育执罚监督机制为突破口,积极探索计划生育法制化建设新路子。现将我县开展人口和计划生育行政执法监察自查情况汇报如下:
一、明确主体,为行政执法提供保障。
一是明确了执法主体。根据省《条例》规定,明确县人口计生委和乡镇人民政府为人口与计划生育执法主体。二是明确了执法权限。县人口计生局具有对本行政区域内计划生育工作实施行政管理和监督,二孩生育证审批,对下级行政执法情况进行检查督导等权限;乡镇人民政府具有一孩计划生育服务手册免费注册登记,独生子女光荣证审批和流动人口婚育证明出具、查验等权限,做到了权限明晰。三是明确了执法职责。规定县人口计生委和各乡镇政府主要负责人对计划生育依法行政亲自抓、负总责,分管领导靠上抓落实,县人口计生委各股室按照业务特点,将依法行政职责分解落实到每一位工作人员,做到了职责明确,责任落实。
二、规范内容,健全完善行政执法各项制度。
一是健全规章体系。根据国家计划生育“一法三规”、省《条例》和
其它法律法规,建立健全了行政征收、行政许可、行政处罚等行为规范,制定了执收执罚财务监督和审计、错案追究、检查、公示等制度,修订完善了《计划生育基层管理工作规范》等业务工作规范,明确了办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、办事纪律以及监督办法。二是统一执法文书。全县统一印制了《行政处罚决定书》、《行政案件立案审批表》、《社会抚养费征收决定书》等多种执法文书,实行了规范性文件上报备案制度,对备案发现的不规范或涉有违法、侵权内容的文件、制度、合同及时进行了纠正或废止。三是规范具体行政行为。对领取和办理《计划生育服务手册》、《生育证》、《流动人口婚育证明》,坚持做到严格程序,严格标准,严格政策界限,及时免费发放。对不严格执法或在工作中失职、渎职、侵犯群众合法权益的执法人员,一经发现,从严处理。四是依法落实各项政策。完善了对计划生育家庭的奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障六位一体的保障体系。同时,对违反计划生育政策法规的单位和个人,严格按照法律规定给予了处理处罚;对违法生育子女的,依法按程序征收社会抚养费,对个别行政处罚难以落实的,坚决纳入司法程序,申请人民法院强制执行。
三、完善监督,提高行政执法效力。
把人大、政协、行政、司法、社会监督和计生系统内部监督有机结合起来,狠抓了监督机制建设,建立了综合监督体系。一是完善自我监督机制,激发内部监督活力。在县乡计划生育行政部门和服务部门内部,制定了完善的执收执罚监督制度,进一步明确了行政领导、执法人员、财务人员、技术服务人员的职责范围和监督办法,定期进行内部自查自纠,发现问题,及时解决。二是维护人民权益,突出人大监督作用。县人大每年都听取计划生育工作汇报,组织人员进行视察和执法检查,把依法执收执罚和“三乱”治理情况作为重要检查内容,督促各级认真落实计划生育各项政策法规。人大代表经常到计生部门了解情况,始终抓住老百姓关心的焦点问题进行监督,对人口与计划生育工作进行调研,帮助查找问题、制定措施,有力地促进了依法行政工作的开展。三是实施民主监督,发挥政协参政议政的职能优势。县政协充分发挥监督覆盖面宽、掌握情况多、方式灵活、职能专业的监督优势,不定期对计划生育依法执收执罚情况进行监督,特别是针对独生子女父母奖励费发放、技术服务免费政策落实、社会抚养费征收、《服务手册》发放、《生育证》审批等群众关注的焦点问题,政协每年都专门进行视察,提出了许多切实可行的工作议案。四是运用法律手段,强化司法监督职能。县人口计生委每年都将开展计划生育执收执罚的工作情况和自查自纠情况向司法部门通报,自觉接受司法机关的监督。五是严明党纪党风,实施党内和行政监督。对县计生委、服务站和各乡镇计生办、服务所进行督查评估,重点对依法行政、文明执法、群众举报、投诉渠道畅通、廉洁奉公等方面进行检查,把检查结果纳入行风建设先进单位的评比之中。六是广泛发动群众,营造浓厚的社会监督氛围。在全县实行了计划生育政务公开和群众评议制度,充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,通过社会公示、新闻发布、村村设立政务公开栏、发放明白纸等形式,将计划生育工作的办事依据、权限、程序、标准、时限、结果、纪律以及监督办法等,全部向社会公开,自觉接受群众监督。
四、服务群众,体现行政执法作用。
一是维护广大群众的计划生育权益。严格依法办事,实行政务公开;严格执行计划生育“一票否决”制,年内共查处各类公职人员违反计划生育政策的29人,并按照政策规定已全部处理到位(其中开除工职16人,开除留用4人,无业人员9人)党员违反计划生育政策进行立案的26起,现正在处理中;加强社会抚养费征管,20xx年征收总额已突破百万元;加大非诉执行力度和出生性别比整治力度,目前已突破2例“两非”案件;强化流动人口计划生育管理和服务,完善合同管理和实行“属地化管理、市民化服务”。二是兑现计划生育优惠政策。截止目前,全县二女户共3537例,其中20xx年137例,办理了1000元的保险,投保率100%, 为3478例独生子女办理了计划生育爱心保险,为5677例城镇独生子女和7123户农村独生子女兑现了独生子女保健费。全县“一卡通”累计发放1.96万份,其中121人享受了就业优惠,减免11500元;114户计生个体户享受了工商管理优惠,减免35000元;1413户计生家庭享受宅基地审批优惠,减免7.8万元;600人享受就学“二免一补”优惠,减免70万元;2100人享受“三免四减半”就医优惠,减免10.8万元;1613人享受中考加分优惠(其中20xx年159人)。三是深入开展计划生育优质服务。服务内涵、服务领域不断拓宽,服务手段、方式多样化,服务质量逐步提升,群众满意率达92%以上。每年县站均对全县所有的行政村进行2次生殖健康巡回服务,在今年6月的巡回服务中,足迹走遍123个行政村,服务人数达3万余人。孕情跟踪、术后随访、普查普治、流动服务车24小时接诊等服务深受广大育龄群众欢迎。
五、存在问题
1、行政执法制度建设有待进一步完善和落实,行政管理要进一步规范;
2、行政监督机制有待健全,政务公开要在内容、形式上进行规范,对群众的知情权、参与权、表达权及监督权要充分维护好;
3、对“一法三规”的宣传力度要加强,要通过培训、咨询等方式提高执法人员和广大群众对计划生育法律法规的认知程度;
4、要加大对违反计划生育政策行为的处罚力度,强化计划生育非诉执行工作,加强对社会抚养费的征管力度;
5、加强对行政执法人员的教育和素质提升,打造一支过硬的计划生育工作队伍,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
崇义县人口和计划生育委员会
20xx年9月6日
篇14:计划生育自查报告
我市地处平原腹地,与省会城市成都相邻。辖18个乡镇,183个行政村,47个社区,总人口60.3万。其交通发达,经济发展较快,改革较早,思想解放。我市的计生奖励扶助制度按照省、市的工作要求和部署,坚持基本条件,做到零误差;坚持工作程序,做好公示透明;坚持材料齐全,做好审核复查。年加大工作力度,实行“三种责任”和“五必须”,确保两“项制度”任务完成。三种责任:干部引咎辞职制、错案责任倒查追究制和调查质量终生负责制。五必须:一是坚持原则,必须按条件申报录入;二是调查取证,必须弄清目标人群的情况;三是宣传规范,必须向目标人群发放三个“告知单”;四是注重细节,必须把握好五个环节;五是质量保证,必须完成质量抽查任务。我市对“两项制度”进行了广泛宣传,印发“宣传告知单”10000份,实行“窗口”申报受理,乡(镇)、村认真作好调查核实,弄清“婚姻、生育、节育、收养”四史,做好公示、评议和审查,市人口计生局实行科室分片负责制,作好指导、督察和复查工作,近期人口计生局又组织人员,由一名副局长带队对各乡镇进行了质量抽查,前期工作已基本就绪,现已进入网上年审和发送阶段。据初步统计今年新增享受国家奖励扶助3968人,为国家奖励扶助宣传对象的52.69%。针对省上指出我市奖励人数相对较多,受奖比例偏大的情况,我市于近期又分片区对各乡镇认真进行了自查,其原因有如下几点:
一、市为农业县级市
是以农业为主要经济的县级市,农村人口占总人口比例:70年代、80年代、90年代、年,分别为90.29%、84.93%、81.86%、75.96%,故享受农村计划生育家庭奖励扶助的人数比例偏高。
二、计划生育抓得早
原县委非常重视计划生育工作,在60年代就成立了“县计划生育领导小组”,大张齐鼓地抓计划生育工作,这立足于一个早“字”。年起全县的卫生、防疫和计划生育就实行一把抓。年卫生局下设计划生育办公室,认真贯彻落实国务院()51号文件精神,严格控制人口增长,落实计划生育晚、稀、少政策。年成立“县计划生育办公室”,由县委常委具体分管负责全县的计划生育工作。
三、计生工作力度大
领导对计划生育认识高,坚持把人口工作摆到与经济工作同等重要的战略位置。在60、70年代结合“农业学大寨”大力开展计划生育工作,要求全县共产党员、共青团员和干部要层层起带头作用,认真实行计划生育。在行政机构上建计划生育专职干部队伍,在节育手术上建计生技术队伍,在资金费用上加大财政投入,保证了计划生育工作顺利开展。广泛宣传党和国家的计划生育方针政策,每年要开展1―2次“计划生育宣传月”活动,宣传推行“一个有了、两个够了、三个多了”的政策,严格实行晚婚晚育,男25岁、女23岁才能办结婚手续。大力开展“一安二扎”的计划生育手术,前来受术者排班站队,安环率达90%以上,保证了计划生育率、一孩出生率有较高水平。不论是生育一孩或二孩都必须有生育计划和指标,发给“准生证”,凡无“准生证”者均要作人流手术终止妊娠。由于严格控制了人口增长,落实了计划生育晚、稀、少政策,在70、80年代因而就较早地出现了低出生、低死亡、低增长阶段。每年,县还要召开计划生育先进代表大会,对计划生育工作搞得好的先进单位和先进个人给予表彰奖励,推动全县计生工作深入发展。70年代和80年代初的计划生育工作在温江地区名列前茅,年年被评为计划生育先进县,时任温江地区书记李宁同志经常到视察,对计划生育所取得的成绩给予了充分肯定和表扬。
四、人口控制效果好
的计划生育工作抓得早,力度大,措施得力,控制人口增长效果显著。人口自然增长率从60年代年均27.94‰下降到70、80年代年均7.15‰左右,70、80年代全县晚婚率、计划生育率、一孩出生率、节育措施率分别保持在80%、98%、90%、92%以上。50年代出生的男女到70、80年代虽然正值生育旺盛时期,但由于的计划生育抓得早,抓得紧,抓得好,计生率和一孩出生率也相对较高,故现在到60岁享受农村计划生育家庭奖励扶助人数也相对较多。市曾12次获得国家级计划生育先进集体称号,先后被评为省“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”期间人口计生工作先进集体。从年开始连续10年呈现人口负增长,人口再生产类型发生了历史性转变,育龄妇女总和生育率降至更替水平以下,一孩妇女家庭达89%,连续多年获市人口计生目标考核一等奖。