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《增益法案》:参议院通过可能影响加密货币挖矿的AI芯片优先法案

《增益AI法案》作为年度国防支出法案的一部分,以77票赞成、20票反对的结果在参议院轻松通过,但其未来仍存变数,可能影响全球加密货币矿工。

法案核心内容

《2025年国家人工智能保障访问与创新法案》改变了英伟达和AMD等公司销售高性能芯片的规则。新规要求这些制造商在向海外(尤其是中国等被视为存在安全风险的国家)发货前,必须优先满足美国本土客户需求。

法案为受限芯片设定了明确技术标准:总处理性能评分达到2400以上的处理器需特别出口许可,而4800分以上的芯片(包括英伟达H100和B300型号)将面临全面出口禁令。

芯片出口企业需满足四项条件:美国客户享有优先购买权、无积压的本土订单、海外买家未获得更优惠价格、出口不会削弱国内采购产能。

法案联合发起人参议员伊丽莎白·沃伦表示:"参议院今日行动确保美国客户——包括中小企业和初创公司——在采购最新AI芯片时,不必排在中国科技巨头之后。"

行业反弹与白宫顾虑

英伟达强烈反对该立法,称该提案是"末日科幻小说",试图解决不存在的问题。该公司强调其全球销售不仅未损害美国客户利益,反而通过拓展市场助力本土企业。

数据显示美国已占该公司近半业务:2024财年美区营收占比达49.9%,而中国仅占13%。

来源:国会官网

白宫同样持保留意见。特朗普政府的AI与加密货币首席顾问大卫·萨克斯已敦促参议院将《增益法案》从国防法案中剔除。本届政府更倾向放宽管制,希望扩大而非限制美国技术出口。

对矿工的影响

虽然法案针对AI和高性能计算芯片,加密货币矿工可能遭遇连带冲击。尽管未明确提及挖矿行业,但可能引发矿机供应链问题。

矿工依赖高性能GPU验证区块链交易获取收益。当芯片制造商必须优先满足本土订单时,全球矿工可能面临更长的设备等待周期和价格上涨。

出口限制将加剧国际矿场的硬件获取难度。高端处理器出口的国会审批要求可能导致许可延迟,减少矿工可用芯片数量。这种供应紧缩通常推高设备成本,压缩利润空间。

近期贸易执法已让美国矿企头疼——CleanSpark因进口设备面临1.85亿美元海关索赔。《增益法案》可能让本已艰难的采购环境雪上加霜。

分析师警告矿工应未雨绸缪:建议策略包括提前锁定采购协议、供应商多元化布局、探索二手设备二级市场。

立法进程展望

目前众议院9月通过的国防法案版本未包含芯片优先条款,两院需通过协商委员会达成妥协。最终法案可能与参议院版本存在差异,相关条款可能被修改、弱化或完全删除。

结果将受三大因素影响:众议院共和党倾向、白宫解除限制的压力、芯片制造商的游说。

支持者认为美国需在全球竞争中确保AI基础设施安全。美国负责任创新协会主席布拉德·卡森指出:"当前先进芯片供应受限,每块出口芯片都意味着美国本土研发与经济增长动力的流失。"

反对者则警告限制措施将适得其反:出口管制削弱美企全球竞争力,最终伤害法案意图保护的本土买家。国际营收减少意味着下一代芯片研发资金萎缩。

时代背景

法案出台之际,半导体行业正面临多重挑战:中美贸易紧张持续升级,现有关税和出口管制已使国际芯片销售复杂化。

与此同时,AI开发、游戏、数据中心及加密货币挖矿等多领域对高性能处理器的强劲需求,导致先进芯片订单积压数月。

2025年初比特币挖矿难度下降,2024年末美国矿企缩减硬件订单,这种市场降温或在一定程度上缓解芯片供应紧缩的冲击。

核心影响

《增益法案》标志着美国战略技术出口管理可能的转向。对矿工而言威胁虽非迫在眉睫但需警惕——若法案通过,制造商调整发货优先级后,供应链中断可能在数月内显现。

矿工应密切关注众议院对国防法案的协商进展,无论结果如何都需制定应急预案。设备供应商多元化和维持更大库存有助于缓冲潜在短缺风险。立法程序很可能在年底前完成,为当前不确定性画上句号。

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