司法部将不再起诉开发者，这意味着什么？
美国司法部释放信号，拟减少对开发者的执法行动，这标志着其多年来针对行业成员的立场发生转变。
- 只要开发者无犯罪意图，司法部将不再因其应用程序被恶意行为者滥用而追责
- 代理助理司法部长马修·加莱奥蒂确认，中立的非托管软件不会触发《资金传输法》下的起诉
- 政策调整回应了行业对Tornado Cash和Samourai Wallet等历史案件的关切
8月21日在美国创新项目峰会上，司法部刑事司代理助理部长马修·加莱奥蒂表示，当局将不再因应用程序被滥用而追究开发者的责任。
加莱奥蒂指出，虽然检方仍致力于清除数字资产行业的恶意行为者，但具有明确中立意图的开发者无需担心因创建金融工具而丧失自由。"我们认为仅编写代码且无恶意不构成犯罪"，他说道。此番表态源于副总检察长托德·布兰奇4月的备忘录，该文件要求检方终止"通过执法监管"的行业治理方式。
多年来，检方以无证资金传输和洗钱罪名指控Tornado Cash、Samourai Wallet等团队，将代码发布等同于金融犯罪，导致开源开发被刑事化。新政策旨在纠正这种现象，避免对开发者提出无依据指控。
"当证据表明软件真正去中心化、仅实现点对点交易自动化，且第三方不托管控制用户资产时，针对第三方的（资金传输）新指控将不被批准"，加莱奥蒂补充道。
司法部新立场对加密行业的影响
对开发者而言，代理助理部长的表态包含双重信息：只要无支持非法行为的意图，单纯实现交易功能的中立非托管软件不应被起诉。但加莱奥蒂强调，欺诈、洗钱、逃避制裁和诈骗仍是打击重点，故意设计犯罪工具者仍可能面临共谋或协助犯罪等重罪指控，此类案件将着重证明主观意图而非单纯惩罚代码发布。
除宏观影响外，更关键的问题是这种转变对历史案件意味着什么。
Tornado Cash与Samourai Wallet案
虽然加莱奥蒂未提及具体案例，但司法部转向的时机值得玩味。本月初，Tornado Cash联合创始人Roman Storm因共谋无证资金传输罪名成立，该案源于2022年检方指控该协议协助受制裁实体进行非法金融活动。Storm团队坚称其不知情参与犯罪活动，强调协议设计初衷是保护隐私，且部署后即脱离开发者控制运行。但检方仍推动定罪程序，导致另一位联合创始人去年入狱。
无独有偶，Samourai Wallet创始人近期就无证经营资金传输业务认罪，司法部指控其混币功能故意为洗钱设计。行业长期批评此类高调案件树立危险先例，既压制创新又使开发者陷入风险。
尽管新政策能否推翻既往判决尚不明确，但至少为未来指明方向——"善意的创新者不应担忧失去自由"。
