瑞波寻求在参议院加密立法中修订管辖条款

瑞波敦促参议院修订加密法案以避免监管混乱，保护去中心化区块链网络。

瑞波实验室已正式回应美国参议院银行委员会的信息征询（RFI）。该委员会在发布《加密市场结构法案》草案后发起此次意见征集。该法案旨在明确数字资产监管框架，包括美国证交会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）的监管职责划分。

瑞波通过其首席法务官提交意见书，重点回应了法案中涉及的关键法律与监管问题。其意见书综合了全球监管机构十余年的监管经验，包括近期与SEC的诉讼案例。

管辖权划分争议

瑞波在意见书中指出草案的管辖权分配存在缺陷，认为法案加剧了SEC与CFTC的职能模糊地带。该公司表示这种不确定性将阻碍创新且无法提供法律确定性，建议委员会修订法案以明确监管边界。

瑞波同时警告不应依赖"附属资产"术语进行数字资产分类，指出这可能导致监管越界并增加合规复杂性。该分类还可能使以太坊、Solana和XRP等开放区块链网络持续受SEC监管，即使相关交易不涉及证券发行行为。

明晰定义的提案

瑞波建议采用《CLARITY法案》的资产分类方法，认为该方法能减少监管碎片化并提升法律确定性。该公司特别强调需要承认成熟区块链网络的去中心化特性，主张对无中心化运营主体的项目采取差异化的监管方式。

瑞波呼吁建立将长期流通代币排除在证券法外的框架，具体建议对开放无许可网络运行满五年的代币设立豁免门槛。该提案或使众多主流数字资产免受SEC后续执法影响。

豪威测试与法律保障

该公司同时回应豪威测试适用性问题，指出法案未明确该测试是否适用于所有数字资产。瑞波建议国会仅在必要时立法明确其适用范围，并警告避免使用可能被未来SEC政府扩大解释的开放性条款。

瑞波表现出对未来监管机构权力滥用的担忧，其持续的法律纠纷经历可能塑造了这一谨慎立场。该公司强调规则适用的一致性与公平性对市场稳定至关重要。

支持州法优先权

瑞波支持在特定监管领域实行联邦优先权，包括稳定币发行、市场结构规则、托管标准及代币分类。该公司认为联邦优先权将消除州级监管差异，推动全国统一监管标准。