只有联邦政府有权监管预测市场：CFTC

美国商品期货交易委员会（CFTC）声明，只有联邦政府才拥有对美国预测市场的监管权。

该机构向第九巡回上诉法院提交法庭之友陈述书，以捍卫其对事件合约市场（通常称为预测市场）的管辖权。此次法律行动涉及北美衍生品交易所与内华达州的诉讼案。CFTC主张包括事件合约在内的商品衍生品市场应归其独家管辖。

CFTC指出，各州试图监管这些市场的行为无视现行法律与判例。主席Michael S. Selig强调，该机构将通过法律手段维护监管权，抵制各州限制令。他阐明预测市场具有三重功能：帮助企业风险管理、助力投资者调整资产组合敞口、提供未来事件信息参考。

陈述书梳理了数十年来支持联邦监管的法律沿革，强调法院与国会多次确认CFTC对商品衍生品的监管地位。该机构警告称，州级干预可能引发经济不稳定并破坏市场结构。

事件合约被定义为商品衍生品

预测市场允许用户基于未来事件结果交易合约，涵盖选举、体育赛事、企业财报或能源价格变动等领域。交易者买卖的合约将以二元结果（是/否）结算。

CFTC早在1992年便通过爱荷华电子市场（与政治经济结果挂钩的期货市场）承认事件合约。2008年金融危机后，国会根据《商品交易法》扩大了该机构对商品关联合约的管辖权。

CFTC在法庭文件中主张，体育赛事合约应归类为互换合约（指根据比赛结果等外部因素变化进行资金交换的衍生品合约）。该机构警告，否认这种分类将削弱联邦监管效力，导致部分事件合约脱离管控。

多州挑战联邦立场

内华达州和马萨诸塞州监管机构已提起诉讼并颁布限制令，指控预测市场实质是无照博彩服务。犹他州州长Spencer Cox公开批评联邦立场，誓言在法庭抗争，并强调该州宪法禁止赌博（但居民仍可通过网络使用预测平台）。

批评者认为联邦接管将削弱各州对体育博彩的监管权。部分法律专家质疑国会立法本意是否涵盖体育结果关联合约。