堪萨斯州提出框架以管理州国库中的比特币及数字资产

堪萨斯州立法者提出了一项旨在创建比特币及数字资产储备基金的议案，这标志着美国各州在公共财政规则下正式管理加密货币的新进展。

该提案（参议院第352号法案）由州参议员克雷格·鲍泽于1月21日提交，重点修订堪萨斯州《无人认领财产法》，将加密货币等数字资产纳入管辖范围。

储备基金运作机制

根据法案，州财政部将设立新的比特币及数字资产储备基金，由堪萨斯州财政部长负责管理。该基金将归集根据州法律被视为"无人认领"的数字资产，包括加密货币。

法案授权财政部长管理这些资产，包括在资产超过认领期限后获取质押奖励和空投收益。

值得注意的是，法案特别规定比特币本身不会被转入州普通基金。

空投、质押与收益分配规则

虽然比特币将保留在储备基金中，但法案要求每笔数字资产存款的10%需计入堪萨斯州普通基金（须经立法拨款）。剩余资产将留在储备基金内。

法案还对"数字资产"、"空投"和"质押"等加密术语作出明确定义，为这些机制在州法律中的处置提供清晰依据。

源自无人认领数字资产的质押奖励或空投收益，在所有权主张失效后将由州政府持有。

修订《无人认领财产法》

第352号法案对堪萨斯州《无人认领财产法》多个条款进行修订，将数字资产与传统金融工具并列纳入。若所有者三年内无任何操作或联系，数字资产通常将被视为"无人认领"状态。

当资产转移至州政府批准的托管方后仍未被认领，则三年后产生的任何质押奖励或空投都将转入储备基金。

宏观背景

堪萨斯州正加入越来越多美国州政府的行列，探索如何管理政府机构持有或通过法律程序获得的加密货币。虽然该法案未授权州政府直接购买比特币，但为管理现有数字资产并获取收益建立了框架。

包括新罕布什尔州和亚利桑那州在内的其他州，已通过允许财政部长管理或持有数字资产的相关法律。

该法案目前正在堪萨斯州议会审议中，尚未进入投票表决阶段。

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